لكن في ضوء هذه الحالة الاجتماعية التي سادت أطراف الجزيرة العربية، وما جاورها من دول حضارية، لم يكن بد من أن تتغير الحال في عهد عمر بن الخطاب، فنظر عمر بن الخطاب إلى نظام التجنيد نظرة جديدة، فيها ترغيب، وتشديد، أما عن نظرة الترغيب فقد ذكر الناس بجدب الجزيرة العربية، وما ينتظرهم من الفيء في إتمام فتوح العراق، فليست الحجاز لهم بدار فيها الرفاهية، والتقدم، وأما عن نظرة الشدة والترهيب، فقد أمر عمر عماله على الأقاليم بإحضار كل فارس ذي نجدة، أو رأي، أو فرَس، أو سلاح، فإن جاء طائعًا، وإلا حشروه حشرًا، وقادوه مقادًا، أي أمرهم بأن يحضروا إليه كل إنسان قادر على القتال، معه أدوات القتال، حتى ولو لم يرض، واستعجلهم في ذلك بحزمه المشهور قائلًا: لا تدَعوا أحدًا إلا وجهتموه إليَّ، والعجل العجل، يعني أسرعوا في هذا.
لكن عمر كان يفكر بالتجنيد الإلزامي الموقوف للجهاد، فلم يكن ليرضيه تطوع المتطوعين، ولما دون الديوان، ورتب للمسلمين أرزاقهم السنوية، خرجت فكرته
٦٩٢