والنوع الثاني من التنظيمات السياسية التي عرفتها شبه الجزيرة العربية نجده في التجمعات القبلية التي تحولت إلى إمارات أو ممالك تابعة للإمبراطوريات الكبرى أو داخلة في دائرة نفوذها بشكل أو بآخر مثل مملكة تدمر وإمارتي الغساسنة واللخميين. ومنصب الذي يتقلد الرئاسة على هذه القبائل كان بالنسبة للعرب يتخذ تسمية «الملك»، كما يتبين من النقش الذي وجد على قبر امرئ القيس الأول بن عمرو بن عدي «٢٨٨-٣٢٨م» وهو أحد الحكام اللخميين وفيه نجده يصف نفسه بأنه «ملك العرب كلهم»، وكما يتبين لنا كذلك من إشارة الشاعر التغلبي عمرو بن كلثوم إلى عمرو بن المنذر الثالث بن ماء السماء «المعروف باسم عمرو بن هند» الذي يقول:
إذا ما الملك سام الناس خسْفًا ... أبينا أن نقر الذل فينا١٨
١٧ عن الملأ، القرآن الكريم، سورة الأعراف: ٦٠، ٦٦، ٧٥، ٨٨، ٩٠، هود: ٢٧، إحدى المناقشات النابضة في السورة ذاتها: ٧٣-٧٦. الملأ كمجرد مجموعة وليس مجلسًا، في هود: ٣٨. النادي في العنكبوت: ٢٩.
١٨ شيخو والبستاني: ص١٣٦، بيت٩٧.
١٨ شيخو والبستاني: ص١٣٦، بيت٩٧.
٣٦٢